Comissão do Senado tailandês votou pelo cancelamento do memorando de entendimento com o Camboja

Por Marcus Paiva 

Jornalista 

🚩 Uma comissão especial do Senado votou pela revogação do Memorando de Entendimento 43 entre Tailândia e Camboja, que rege a demarcação das fronteiras terrestres, após ter apoiado anteriormente o cancelamento do Memorando de Entendimento 44 sobre áreas marítimas e costeiras. Noppadon Inna, senador e presidente da comissão especial do Senado que estuda as vantagens e desvantagens da revogação dos memorandos de entendimento de 2000 e 2001, anunciou as conclusões da comissão, afirmando que o painel concordou unanimemente que o memorando de entendimento de 2000 (MOU 43) deveria ser revogado, após ter decidido anteriormente revogar o memorando de entendimento de 2001 (MOU 44) em dezembro de 2025.

1️⃣ Ele afirmou que, após mais de 20 reuniões, visitas de campo a sete províncias fronteiriças entre a Tailândia e o Camboja e briefings detalhados de agências de segurança e do Ministério das Relações Exteriores, o comitê constatou que o Camboja vinha invadindo continuamente o território tailandês e ignorando as objeções da Tailândia. Noppadon afirmou que o comitê propôs a revogação do Memorando de Entendimento 43 por seis motivos: As disposições do Memorando de Entendimento são falhas, particularmente a aceitação do mapa cambojano na escala 1:200.000, que entra em conflito com o mapa tailandês na escala 1:50.000 e criou problemas na demarcação de fronteiras. Além disso, a Comissão Conjunta de Fronteiras (CCF) não tem autoridade para lidar com questões de invasão de terras.

 

2️⃣ O Memorando de Entendimento 43 pode apresentar problemas constitucionais, pois um gabinete anterior apenas o reconheceu em vez de o aprovar formalmente, e não foi revisto pelo Parlamento, apesar de o acordo afetar alterações no território tailandês. A Constituição do Camboja de 1993 exige o uso de mapas na escala 1:100.000. Consequentemente, os mapas produzidos ao abrigo do Memorando de Entendimento 43 podem não ser reconhecidos pelo Camboja, tornando as negociações infrutíferas. O progresso tem sido lento. Embora quase 26 anos tenham se passado, apenas 60% da primeira fase foi concluída. A situação na fronteira mudou completamente após dois grandes confrontos em 2025, forçando a Tailândia a se basear na declaração conjunta do Comitê Geral de Fronteiras de 27 de dezembro de 2025, segundo a qual as tropas devem permanecer em suas posições atuais.

 

3️⃣ O Camboja tem demonstrado um padrão de descumprimento de acordos, provocando tensões e criando notícias falsas, e o Memorando de Entendimento 43 não é suficientemente robusto para lidar com esse tipo de comportamento. “Em relação ao processo de revogação, o comitê acredita que a Tailândia pode se retirar unilateralmente, nos termos do Artigo 60 da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados, porque o Camboja violou gravemente o acordo por meio da construção de edifícios altos ao longo da fronteira, da colocação de minas terrestres e do uso de armas militares contra civis tailandeses”, disse Noppadon, acrescentando que a Tailândia teria que notificar o Camboja com pelo menos três meses de antecedência.

4️⃣ “Após a revogação, a Tailândia e o Camboja ainda poderão usar os mecanismos previstos nos tratados franco-siameses de 1904 e 1907, bem como no acordo de cooperação fronteiriça de 1995, para resolver disputas normalmente.”

Ele acrescentou que o comitê também recomendou que, caso um novo acordo seja elaborado no futuro, este não reconheça o mapa na escala 1:200.000 como base para a demarcação de fronteiras, que a JBC receba maior autoridade para lidar com invasões, que a linha da borda do penhasco seja usada como limite na cordilheira de Phanom Dong Rak e que o acordo inclua uma condição de expiração claramente definida, a fim de proteger a soberania nacional e os interesses supremos do país. Noppadon afirmou que o próximo passo seria incluir a resolução da comissão na pauta do Senado para aprovação. Depois disso, o Senado encaminharia o relatório da comissão ao Gabinete para análise posterior. Ele afirmou que a resolução da comissão deverá ser submetida ao Senado em abril.

5️⃣ A Tailândia recuperou nas batalhas de julho e dezembro quase todas as 15 áreas fronteiriças disputadas que haviam sido ocupadas pelo Camboja. Entre os locais específicos identificados como recuperados estão Nong Chan e Nong Ya Kaeo, na província de Sa Kaeo. O Exército Real Tailandês declarou que essas áreas foram invadidas pelo Camboja por pelo menos 30 anos. Essas recuperações tornaram-se um fator significativo na avaliação do Senado sobre a revogação do Memorando de Entendimento 43, que rege a demarcação das fronteiras terrestres. Apesar da existência desses acordos, o senador Noppadol Inna observou que os confrontos contínuos indicam que os Memorandos de Entendimento não conseguiram reduzir o conflito ao longo da fronteira entre a Tailândia e o Camboja.

6️⃣ O senador Noppadol afirmou que a recomendação anterior do comitê para revogar o Memorando de Entendimento 44 não pôde ser apresentada antes porque coincidiu com a dissolução da Câmara dos Representantes. Ele acrescentou que seria benéfico se ambas as propostas pudessem agora ser enviadas juntas. Respondendo às preocupações de que a revogação dos acordos poderia enfraquecer a posição da Tailândia internacionalmente, o senador Noppadol afirmou que os mecanismos bilaterais, como a Comissão Conjunta de Fronteiras (JBC), a Comissão de Fronteiras de Gana (GBC) e o Comitê Regional de Fronteiras (RBC), permaneceriam em vigor mesmo sem os dois memorandos de entendimento.

7️⃣ As duas fases da guerra entre os dois países em 2025 deixaram marcas. O contra-almirante Parach Rattanachaipan afirmou que a Unidade de Ação Humanitária contra Minas da Marinha continua as operações de desminagem no distrito de Muang, em Trat, incluindo Ban Chamrak, Ban Nong Ri e Ban Tha Sen, áreas que foram palco de confrontos recentemente. Unidade de AçãoAs operações de desminagem continuam no distrito de Muang, em Trat, incluindo Ban Chamrak, Ban Nong Ri e Ban Tha Sen, áreas onde ocorreram confrontos recentemente. Ele afirmou que um grande número de minas terrestres permanece no local e são semelhantes às minas cambojanas utilizadas em conflitos anteriores.