Escalada de crise entre Argélia e Mali aciona mecanismo de defesa coletiva da Aliança dos Estados do Sahel e gera alerta na Rússia

Por Marcus Paiva

Jornalista e Editor-Chefe

🚨 A Argélia fechou seu espaço aéreo para todos os voos de e para Mali, enquanto a discussão sobre um drone que foi abatido perto de sua fronteira comum aumenta. No domingo (6), o Mali acusou seu vizinho do norte de ser um patrocinador e exportador de terr0rismo depois que a Argélia atacou um de seus drones. Uma declaração fortemente formulada do Ministério das Relações Exteriores do Mali desafiou a explicação anterior da Argélia de que a aeronave de vigilância não tripulada havia violado seu espaço aéreo. A declaração descreveu a queda do drone como uma "ação hostil premeditada". A Argélia descreveu as alegações como "sem seriedade [e elas]... não justificam nenhuma atenção ou resposta". Lembrando que as forças armadas do Mali estão lutando contra separatistas étnicos tuaregues no norte, que querem a independência do Estado Azawad. Eles têm um reduto na cidade de Tinzaoutin, que atravessa a fronteira Mali-Argélia.

1️⃣ A derrubada do drone aumentou as tensões diplomáticas, já que o Mali, junto com seus aliados Níger e Burkina Faso, chamaram seus embaixadores de Argel. No ano de 2023, os três países liderados por militares formaram um bloco regional de segurança coletiva, a Aliança dos Estados do Sahel (AES). Em sua declaração conjunta condenando a Argélia, eles disseram que a derrubada do drone "impediu a neutralização de um grupo paramilitar que estava planejando atos terr0ristas contra a AES". O Mali também convocou o embaixador argelino em Bamako sobre o incidente, declarando que registraria uma queixa a organizações internacionais. Também se retirou de um grupo de segurança regional que inclui a Argélia. Em sua resposta na segunda-feira, a Argélia disse que observou as declarações do Mali e da AES com "profunda consternação". Descreveu as alegações do Mali como uma tentativa de desviar a atenção de suas próprias falhas. Também disse que esta foi a terceira violação de seu espaço aéreo nos últimos meses.

2️⃣ "Devido às repetidas violações de nosso espaço aéreo pelo Mali, o governo argelino decidiu fechá-lo para o tráfego aéreo vindo de ou para o Mali, a partir de hoje", disse o Ministério da Defesa da Argélia na segunda-feira. Na quarta-feira passada, a Argélia reconheceu que havia abatido um "drone de reconhecimento armado" perto de Tinzaoutin, dizendo que havia "penetrado em nosso espaço aéreo a uma distância de 2 km". Mas a junta militar em Bamako negou que o drone tenha violado o espaço aéreo da Argélia. Disse que os destroços da aeronave foram encontrados 9,5 km dentro de suas fronteiras. Dando mais detalhes na segunda-feira, a Argélia disse que a aeronave havia entrado em seu espaço aéreo "e então saído antes de retornar em uma trajetória de ataque". O Mali acusa regularmente a Argélia de dar abrigo a grupos armados tuaregues. O país do norte da África já serviu como um mediador-chave durante mais de uma década de conflito entre Mali e os separatistas. 

3️⃣ A relação entre Argélia e Mali começou a ficar ruim em 2020, depois que os militares tomaram o poder em um Golpe de Estado no Mali. A Argélia recentemente enviou tropas ao longo de suas fronteiras para evitar a infiltração de militantes e armas de grupos jihadistas que operam no Mali e em outros países da região do Sahel, na África Ocidental. É Importante salientar que a Aliança dos Estados do Sahel é uma aliança militar que incorpora uma ambição de unidade sob o lema "Um espaço, um povo, um destino". Essa unidade é fortalecida pela ajuda da Rússia que vê na aliança militar uma oportunidade de reafirmar sua presença na África. Recentemente o Togo está considerando a possibilidade de aderir à Aliança dos Estados do Sahel. Segundo o ministro dos Negócios Estrangeiros togolês Robert Dussey, que afirmou: “É uma decisão do Presidente da República”. Além disso, encorajou as pessoas a perguntarem aos cidadãos togoleses se apoiam a adesão à Aliança dos Estados do Sahel, sugerindo que a sua resposta provavelmente seria sim.

‼️ A formação da AES ocorre em meio a uma agitação no Sahel, após anos de instabilidade marcados por sucessivos golpes de Estado. De 2020 a 2023, Mali, Burkina Faso e Níger viram seus regimes democraticamente eleitos e aliados da França, serem derrubados por militares pró-Rússia. Essas mudanças levaram a uma redefinição de alianças geopolíticas e a um desejo de se libertar de influências externas, particularmente da França. Coronel Assimi Goita presidente do Mali, o capitão Ibrahim Traoré presidente de Burkina Faso e General Mohamed Bazoum presidente do Níger, expressaram seu desejo de redefinir seus futuros fora da sombra ocidental, buscando construir uma nova solidariedade regional. Apesar dessas declarações, diferenças internas permanecem. O Mali, está lutando para administrar a intensificação da ameaça jihadista, e combatendo os separatistas do norte com ajuda de mercenários da Rússia. Burkina Faso está adotando uma linha mais radical em relação ao Ocidente, enquanto o Níger, após uma tentativa inicial de conciliação com as potências ocidentais, se vê preso entre pressões internas e externas. 

❗️Apesar da criação de uma força conjunta de 5.000 soldados para combater os jihadistas, as abordagens de segurança variam. Alguns membros optam por alianças com a Rússia ou a China, outros preferem intervenção militar direta ou o estabelecimento de forças locais. Essas escolhas divergentes mostram que, embora o objetivo de segurança seja compartilhado, os meios para alcançá-lo diferem. Em questões econômicas, a AES deseja estimular o comércio intra-regional e desenvolver projetos conjuntos de infraestrutura. No entanto, essas ambições enfrentam grandes obstáculos, como falta de financiamento e infraestrutura insuficiente. As diferenças políticas também dificultam a concretização destes objetivos, deixando o lema “um espaço, um povo, um destino” como uma aspiração difícil de concretizar face às diversas realidades internas.

4️⃣ A recente declaração de Robert Dussey , Ministro das Relações Exteriores do Togo, sobre a possibilidade do país aderir à AES, pode redefinir a dinâmica regional. Essa adesão proporcionaria à AES acesso estratégico ao Oceano Atlântico através do porto de Lomé, crucial para o comércio entre os países do Sahel sem litoral. Esse fortalecimento da integração econômica parece promissor, mas levanta questões. As relações diplomáticas do Togo com a CEDEAO, em particular, são divergentes daquelas dos membros da AES, o que pode exigir ajustes estratégicos dentro da aliança. O crescente envolvimento da Rússia, particularmente por meio do grupo Africa Corps (antigo Wagner), acrescenta nova complexidade à geopolítica da AES. Moscou, ao apoiar os regimes militares no Sahel, está se posicionando como uma alternativa às potências ocidentais, particularmente à França. 

5️⃣ No entanto, essa interferência levanta questões sobre a real autonomia da aliança, que parece cada vez mais influenciada pela Rússia. Essa dependência da Rússia pode complicar as relações diplomáticas da AES no cenário internacional, agravando as tensões com as potências ocidentais e potencialmente levando ao aumento do isolamento diplomático. A dificuldade da AES em se definir como uma entidade independente, livre de influências externas, torna-se, assim, um grande desafio para sua consolidação a longo prazo. O conflito com a CEDEAO se aprofundou depois que a AES rejeitou a extensão de seis meses concedida pela organização, chamando a medida de uma tentativa de manipulação política. Os países membros da AES expressaram assim o seu desejo de se libertarem da supervisão da CEDEAO e de seguirem o seu próprio caminho. Essa ruptura tem consequências consideráveis. Por um lado, a AES corre o risco de se ver isolada da CEDEAO, uma organização fundamental para a estabilidade e cooperação na África Ocidental. Isso poderia limitar o financiamento, o comércio e o apoio diplomático, enfraquecendo assim a integração econômica regional e a cooperação em matéria de segurança .

6️⃣ Por outro lado, a CEDEAO enfrenta um grande desafio: como manter sua autoridade diante de regimes que rejeitam suas resoluções? A ruptura coloca em questão a eficácia dos seus mecanismos de gestão de crise e pode enfraquecer a sua influência no cenário internacional. Essa dinâmica está redefinindo o equilíbrio de poder na África Ocidental e pode levar ao aumento do isolamento da AES. Tal ruptura marca uma virada estratégica, com consequências que correm o risco de remodelar o equilíbrio geopolítico da região nos próximos anos. No que diz respeito a relação entre Argélia e Mali, foi impossível para a Rússia equilibrar-se entre eles, dadas as visões diametralmente opostas sobre a questão tuaregue, que cada lado considera integral aos seus respectivos interesses de segurança nacional, forçando a Rússia a escolher quem apoiar, prejudicando seus laços com o outro. 

7️⃣ Em 2024 em plena guerra civil do Mali, entre as Forças Armadas do Coronel Assimi Goïta, com auxílio do grupo Africa Corps (wagner), e os Tuaregues de Azawad, a Argélia que também é próxima de Moscou pediu para Putin retirar o grupo Wagner do Mali. Putin escolheu apoiar os países da AES e manteve os mercenários russos no Mali, o que gerou um dilema político para a Rússia e para a Argélia. Em resumo, o Mali e seus aliados (incluindo a Rússia) consideram os rebeldes como terroristas apoiados por potências estrangeiras, enquanto a Argélia acredita que sua rebelião é uma resposta legítima ao abandono do Acordo de Argel (2015) por Bamako. Em janeiro de 2024 – o Mali alegou que os tuaregues violaram repetidamente o acordo. O Mali, a Aliança Saheliana e a Rússia também acusaram os tuaregues de colaborar com terr0ristas islâmicos, o Ocidente (especialmente a França) e até a Ucrânia, algo que a Argélia descartou.  

8️⃣ A Rússia expandiu muito sua influência no Sahel nos últimos anos, aliando-se política e militarmente a essa nova aliança trilateral, cujos líderes chegaram ao poder em golpes anti-franceses que Moscou vê como aceleradores de processos multipolares regionais. Esses desenvolvimentos transformaram a África Ocidental em uma nova frente de uma Nova Guerra Fria, principalmente entre França e Rússia, mas com algum apoio dos Estados Unidos a Paris, para instigar a rebelião tuaregue do Estado Azawad. O suporte estrangeiro a esse lado do conflito foi, de certa forma, facilitado pela Argélia. Para Argel, os tuaregues têm demandas legítimas, mas a campanha militar do Mali (apoiada por Moscou) pode radicalizá-los, agravando ameaças latentes para a Argélia. Assim como Mali e Níger, a Argélia também abriga uma comunidade tuaregue geograficamente dispersa e teme que o conflito se espalhe para seu território se não for resolvido. 

9️⃣ Apesar de ameaçada por um possível movimento separatista tuaregue em seu próprio território, a Argélia busca conter isso cooptando politicamente os rebeldes (designados como terr0ristas) e facilitando passivamente o apoio militar externo a eles, tornando-se um participante não oficial das hostilidades. Seu papel tornou-se formal após derrubar o drone maliano e pode se expandir rapidamente se as tensões levarem à criação de uma "zona segura" no Mali. Essa dinâmica militar-estratégica adversa era previsível, colocando a Rússia em um dilema inevitável devido aos seus laços históricos com a Argélia. A Rússia calculou que poderia apoiar a Aliança Saheliana sem prejudicar as relações com a Argélia, mas a estratégia falhou. A questão tuaregue é um jogo de soma zero para Argélia e Mali, pois nenhum compromisso é possível. Assim, a Rússia não consegue equilibrar-se entre os dois lados. Ela não quer ameaçar a segurança da Argélia, mas também não abandonará seus novos aliados. Isso provavelmente levará a um desgaste nas relações Rússia-Argélia, embora menos intenso do que entre Argélia e a Aliança Saheliana AES. Ambos podem tentar gerenciar a crise discretamente, mas se tornar pública, a culpa provavelmente recairá sobre a Argélia (como em 2024).  

🔟 A Argélia está diversificando suas parcerias militares (Índia, Estados Unidos) para reduzir a dependência de armas russas. Ela poderia usar as exportações russas como alavanca, mas a Rússia também poderia atrasar entregas para pressionar Argel a rever seu apoio aos tuaregues. Qualquer movimento equivocado, porém, pode destruir a confiança mútua e escalar para uma crise diplomática. Se a Argélia intervier militarmente (como a Turquia na Síria), pode criar uma "zona segura" tuaregue, mas se equipamentos russos forem usados contra suas forças, as relações bilaterais podem ruir instantaneamente. A Argélia poderia até buscar uma política de regime change (mudança de regime) no Mali, ameaçando os planos da Rússia no Sahel e beneficiando a França. A França está trabalhando discretamente para incentivar essa ruptura, aproveitando a recente reaproximação com a Argélia. Paris pode ter prometido apoio logístico, de inteligência ou militar caso a Argélia intervenha no Mali. No futuro, as tensões entre Argélia e a Aliança Saheliana devem piorar, afetando também os laços com a Rússia. Uma guerra convencional não é inevitável, mas os riscos aumentam. A Rússia quer evitar isso, mas não está disposta a abandonar seus aliados sahelianos.