Fim da Crise entre Tajiquistão e o Emirado do Afeganistão

Por Marcus Paiva

Jornalista e Editor-Chefe

🚩 Em fevereiro o comandante do 217º Corpo do Talibã, Amanuddin Mansuri, afirmou que aguardava autorização da liderança do Emirado do Afeganistão para iniciar uma ofensiva contra o Tadjiquistão. Mansuri afirmou que seus combatentes das províncias afegãs de Takar, Kunduz e Badaquexão seriam suficientes para invadir o país vizinho, acrescentando que o Tadjiquistão não teria capacidade de defesa contra uma ofensiva talibã. A única barreira para o avanço talibã, segundo Mansuri, seria o apoio da Rússia ao Tadjiquistão mas como a Rússia está focada na Ucrânia, a invasão seria possível. Há apenas três anos, o Talibã e o governo tadjique estavam trocando ameaças e reforçando suas forças ao longo da fronteira Afeganistão-Tadjiquistão. Os dois lados acabaram amenizando sua retórica hostil e, desde então, estabeleceram um diálogo lento, mas nenhum dos lados comenta muito sobre suas relações. É por isso que um comentário recente de um oficial do Talibã pode ser considerado uma grande notícia.

1️⃣ O vice-primeiro-ministro interino do Talibã para Assuntos Políticos, Maulvi Abdul Kabir, disse no início de janeiro que o governo do Talibã no Afeganistão está melhorando os laços com todos os seus vizinhos e mencionou especificamente o Tajiquistão. Kabir destacou a recente reabertura da passagem de fronteira Sherkhan-Bandar como uma oportunidade importante para comerciantes de ambos os lados da fronteira, e disse que “existem extensas conexões comerciais entre os dois países”. Quando o Talibã retornou ao poder no Afeganistão em agosto de 2021, o Tajiquistão foi o único Estado da Ásia Central que rejeitou o contato com o grupo militante. Entre todos os países vizinhos do Afeganistão, o presidente tadjique Emomali Rahmon é o único líder que estava no poder quando o Talibã chegou ao poder no Afeganistão no final da década de 1990. Rahmon via o Talibã como uma ameaça na época e sua opinião não mudou quando o Talibã assumiu o controle do Afeganistão novamente, embora os governos dos outros Estados da Ásia Central — Cazaquistão, Quirguistão, Turcomenistão e Uzbequistão — tenham estabelecido comunicações com autoridades do Talibã nos primeiros dias após a queda de Cabul para os militantes.

2️⃣ A animosidade foi retribuída pelo Talibã e, antes do fim de setembro de 2021, o Tajiquistão conduziu uma série de exercícios militares perto da fronteira afegã, alguns com a participação de tropas russas e uzbeques. A presença militar do Tajiquistão ao longo da fronteira foi ao mesmo tempo fortalecida. O Talibã em resposta enviou militantes do Jamaat Ansarullah para áreas ao longo da fronteira com o Tajiquistão. O Jamaat Ansarullah é um grupo terr0rista do Tajiquistão que lutou ao lado do Talibã nos últimos anos em que tropas estrangeiras estavam no Afeganistão. Em 25 de setembro de 2021, o Talibã alegou que estava enviando "milhares de h0mens-b0mb*" para a província de Takhar, no norte, em resposta ao que o primeiro vice-primeiro-ministro interino do Talibã, Abdul Ghani Baradar, disse ser uma interferência do Tajiquistão nos assuntos internos do Afeganistão. Dois dias depois, o presidente Rahmon foi ao distrito de Darvaz, no Tajiquistão, na fronteira com o Afeganistão, para assistir a um desfile militar de cerca de 2.000 membros do exército, guardas de fronteira e tropas do Ministério do Interior.

3️⃣ A postura dura do Tajiquistão em relação ao Talibã rendeu a Rahmon convites para visitar a Bélgica e a França em outubro de 2021 para discutir a situação no Afeganistão com autoridades locais. No entanto, é cada vez mais difícil para o Tajiquistão permanecer um caso isolado em suas políticas em relação ao Talibã. Não são apenas os vizinhos da Ásia Central do Tajiquistão, mas também a Rússia, a China e o Irã que estão permitindo que representantes do Talibã ocupem embaixadas afegãs em seus países. Todos esses países também estão conduzindo negócios e buscando oportunidades de investimento no Afeganistão com o Talibã.

Um tópico que preocupa tanto o Tajiquistão quanto o Talibã é o "estado Islâmico da Província de Khorasan" (ISKP), um grupo terr0rista que realizou ataques no Tajiquistão e no Afeganistão desde que o Talibã voltou ao poder.

4️⃣ A primeira autoridade oficial tadjique enviada ao Afeganistão foi o ex-oficial de segurança tadjique Samariddin Chuyanzoda em 14 de maio de 2022, uma semana depois que militantes do ISKP lançaram foguetes do Afeganistão para o Tajiquistão. Em março de 2023, uma delegação do Talibã visitou o consulado afegão na remota cidade de Khorog, no leste do Tajiquistão, depois que o prédio sofreu danos em uma avalanche no início do ano. A embaixada afegã ainda contava com representantes do presidente afegão deposto, Ashraf Ghani, mas rapidamente ficou claro que a delegação do Talibã em Khorog estava inspecionando o prédio do consulado antes de ocupá-lo. O governo tadjique nunca comentou publicamente sobre a visita ou a decisão de permitir que representantes do Talibã trabalhassem no consulado. No início de setembro de 2023, pelo menos cinco bazares de fronteira ao longo da fronteira afegã na Província Autônoma de Gorno-Badakhshan (GBAO), no leste do Tajiquistão, reabriram pela primeira vez desde agosto de 2021. 

5️⃣ Enquanto as autoridades tadjiques estavam relutantes em estabelecer comunicações com o Talibã quando este retornasse ao poder, o governo tadjique, sem dinheiro, estava ansioso para continuar exportando eletricidade para seu vizinho do sul. Há muitas suspeitas de que Rahmon esteja ajudando a Frente Nacional de Resistência (NRF), formada principalmente por ex-soldados do governo afegão e majoritariamente tadjique, que ainda lutam contra o Talibã. Ao mesmo tempo, o Talibã ainda abriga o Jamaat Ansarullah, apesar dos pedidos das autoridades tadjiques para entregar os militantes. O Talibã ajudou a organizar um encontro entre autoridades do governo tadjique e Ansarullah em novembro de 2023 para negociações, mas nada aconteceu e o Talibã deixou claro que não entregará os militantes. As linhas de transmissão de energia que conectam o Tajiquistão (e Turcomenistão e Uzbequistão) ao Afeganistão foram construídas durante o período de 20 anos deste século em que tropas estrangeiras estavam no Afeganistão. A continuidade do fornecimento de eletricidade foi uma questão em que as autoridades tadjiques e o Talibã puderam facilmente concordar.

6️⃣ Em fevereiro de 2024, o Banco Mundial anunciou que estava retomando a construção do projeto Central Asia-South Asia (CASA) 1000. Ele visa trazer 1.300 megawatts (MW) de eletricidade anualmente de usinas hidrelétricas (HPPs) no Quirguistão e Tajiquistão para consumidores no Afeganistão (300 MW) e Paquistão (1.000 MW). A mudança de governantes no Afeganistão em 2021 interrompeu o projeto, mas ele pode trazer receitas importantes para o Quirguistão e o Tajiquistão, e ambos os países estão atualmente avançando com grandes projetos de usinas hidrelétricas que prometem aumentar sua produção de eletricidade. Outros países da Ásia Central têm trabalhado com o Talibã para abrir rotas comerciais da Ásia Central, passando pelo Afeganistão, até o Paquistão, a Índia e o Mar Arábico. A relutância do governo Rahmon em se envolver com o Talibã pode custar ao Tajiquistão oportunidades significativas de importação e exportação, bem como taxas de trânsito potencialmente lucrativas sobre mercadorias que fluem entre a China e o Afeganistão.

7️⃣ Talvez o fator mais importante que leva o Tajiquistão e o Talibã a cooperar seja o ISKP, sediado no Afeganistão. O ISKP realizou dezenas de ataques no Afeganistão desde 2021 e, além de disparar foguetes contra o Tajiquistão em maio de 2022, que não causaram danos significativos, o ISKP foi responsabilizado por uma tentativa de assassinato de uma autoridade do partido governante do Tajiquistão em janeiro de 2024. No início de 2022, o ISKP aumentou sua campanha de recrutamento de mídia visando tadjiques étnicos no Afeganistão e no Tajiquistão. A propaganda do ISKP pedia especificamente a derrubada do Talibã e de Rahmon e seu governo. A campanha tem sido eficaz, não tanto em termos de criar problemas no Tajiquistão, mas certamente em atrair cidadãos tadjiques para realizar ataques em outros países. O ISKP assumiu a responsabilidade pelo ataque à Prefeitura de Crocus, em Moscou, em março de 2024, que deixou mais de 140 mortos. Quase todos os suspeitos detidos pela Rússia eram cidadãos tajiques. Antes desse ataque, cidadãos tadjiques estavam envolvidos em ataques do ISKP ou em conspirações de ataques no Irã, Turquia, Alemanha e Áustria, bem como no Afeganistão.