Ex-primeiro-ministro da Tailândia Thaksin Shinawatra deu início as discussões da agenda 2025 da ASEAN
🚩 O ex-primeiro-ministro Thaksin Shinawatra se encontrou com o primeiro-ministro da Malásia, Anwar Ibrahim, e o sultão de Brunei, Haji Hassanal Bolkiah, em Istana Nurul Iman para discutir a guerra civil em Myanmar, o Mar da China Meridional, integração econômica e criptomoeda. Thaksin, mesmo fora da política tailandesa desde 2006, ano em que foi derrubado por um Golpe de Estado militar, mantém grande poder político e influência na Tailândia e na ASEAN. Sua filha, Paetongtarn Shinawatra, é a primeira-ministra da Tailândia desde agosto de 2024. Thaksin faz parte de um grupo consultivo informal estabelecido por Anwar para apoiar a presidência da ASEAN na Malásia. Anwar compartilhou que eles discutiram a guerra civil de Myanmar, concordando que, embora o Consenso dos Cinco Pontos permaneça em vigor, o envolvimento contínuo com todas as partes interessadas é essencial.
⚠️ Eles também abordaram a economia ilícita de Myanmar, impulsionada pelo tráfico de drogas, tráfico de pessoas e golpes financeiros, expressando preocupação com seu impacto na região. Eles apoiaram os esforços para avançar a proposta de Cúpula ASEAN-Estados Unidos, que foi discutida no Retiro dos Ministros das Relações Exteriores da ASEAN em Langkawi. A cúpula anterior foi realizada em Vientiane em outubro de 2024. No Mar da China Meridional, eles concordaram que a diplomacia multilateral deve continuar, com o objetivo de concluir as negociações sobre o Código de Conduta em breve. Eles também exploraram maneiras de impulsionar o comércio intra-ASEAN e a cooperação econômica, enfatizando a necessidade de uma estrutura regulatória favorável aos negócios para atrair investimentos e impulsionar o crescimento regional. Em relação à criptomoeda, eles discutiram a importância de estabelecer uma infraestrutura de blockchain adequada e garantir a acessibilidade digital para dar suporte ao desenvolvimento regional.
1️⃣ A ASEAN enfrenta três grandes desafios em 2025 — a deterioração da situação política de Myanmar, a escalada das disputas no Mar da China Meridional e a intensificação da competição Estados Unidos-China. Enquanto a liderança da Malásia oferece oportunidades para mediação e novas parcerias econômicas, a combinação de tensões regionais e rivalidade entre grandes potências testará a coesão e a eficácia da ASEAN. O sucesso depende da unidade dos estados-membros na busca de interesses compartilhados, apesar das crescentes pressões externas. Em 2024, a ASEAN enfrentou dois desafios regionais importantes — a guerra de Myanmar e as tensões em torno das reivindicações marítimas sobrepostas no Mar da China Meridional. Esses desafios continuarão a testar o fórum em 2025. O sucesso depende da capacidade dos Estados-membros de trabalharem juntos, apesar das pressões externas.
2️⃣ Desde o golpe militar em 2021, Myanmar está em um estado de turbulência política, com uma guerra civil em andamento levando a uma crise humanitária. A resposta da ASEAN à crise tem sido amplamente criticada por ser ineficaz. As reivindicações assertivas da China sobre o Mar da China Meridional, que se sobrepõem às reivindicações territoriais de vários membros da ASEAN — Brunei, Malásia, Filipinas e Vietnã — continuam sendo um ponto crítico. O ritmo lento das negociações sobre o Código de Conduta continua a minar a estabilidade regional. Talvez o aspecto mais preocupante das disputas no Mar da China Meridional seja a crescente tensão entre as Filipinas e a China, que levou a confrontos físicos , com ferimentos sofridos por pessoal filipino, em junho de 2024. Um "telefone vermelho" foi criado para que o presidente da China Xi Jinping e o presidente das Filipinas Marcos Jr. entrassem em contato em caso de escalada de crise evitando uma guerra.
3️⃣ Além dos desafios regionais, a ASEAN também teve que lidar com a rivalidade entre os Estados Unidos e a China. Tensões entre essas duas grandes potências sobre comércio, o Mar da China Meridional, Taiwan e competição tecnológica estão tornando mais difícil para as nações da ASEAN manterem a neutralidade ou autonomia estratégica. Trump quer resolver as questões com a Palestina e com a Ucrânia para focar na China. Na frente de Myanmar, a ASEAN pode ser colocada em uma posição difícil, dada a pressão da junta militar para que uma eleição geral seja realizada em 2025 — uma eleição que provavelmente será projetada para consolidar a permanência da junta no poder. A ASEAN precisará decidir se endossa a eleição, mesmo que ela não seja livre e justa e não obtenha o apoio mais amplo da população do país. A ASEAN deve considerar essa questão cuidadosamente, pois sua credibilidade será impactada se endossar uma eleição percebida como uma "farsa".
4️⃣ Pequim também demonstrou que ficou do lado da junta após fornecer ao Tatmadaw (exército de Myanmar) aeronaves de combate em setembro de 2024. Se mais armas chinesas fluírem para Myanmar para apoiar a junta, a guerra civil provavelmente será prolongada, e um aumento no fluxo de refugiados pode pressionar os membros da ASEAN, como Indonésia , Malásia e Tailândia . A ASEAN deve pressionar a China a cessar o fornecimento de armas à junta. Na questão do Mar da China Meridional, as negociações do Código de Conduta continuarão sem muito progresso, principalmente devido à falta de confiança das diferentes partes. O confronto China-Filipinas sobre suas reivindicações sobrepostas no Mar da China Meridional é um potencial ponto crítico. Dada a agressão da China em 2024, Manila está buscando cooperação de defesa com múltiplos parceiros e aumentando sua modernização militar. Em dezembro de 2024, Manila declarou sua intenção de adquirir o sistema de mísseis de médio alcance Typhon, atraindo a ira de Pequim .
5️⃣ O retorno do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, à Casa Branca é outra variável crítica que pode impactar a ASEAN, especialmente na frente econômica. Ele lançou uma guerra tarifária com a China, piorando as relações comerciais entre Washington e Pequim, enquanto o primeiro tenta verificar a crescente influência da China em tecnologia avançada. Já sob a administração Biden, Washington anunciou que imporia tarifas sobre importações de painéis solares que os fabricantes chineses produzem em quatro estados da ASEAN — Camboja, Malásia, Tailândia e Vietnã. Com Trump focando na redução de déficits comerciais, a ASEAN pode ser um alvo primário. De acordo com o banco de dados da ASEAN, seus membros em 2023 têm um superávit comercial total de mais de US$ 160 bilhões com os Estados Unidos. Apesar do panorama sombrio, há aspectos positivos.
6️⃣ O governo da Malásia sob Anwar Ibrahim tem a ambição de liderar a ASEAN na resolução da guerra de Myanmar. Com a estratégia e abordagem certas — uma que traga todas as partes à mesa de negociações — a Malásia poderia estabelecer as bases para Myanmar encontrar uma paz duradoura. A disputa do Mar da China Meridional é complexa, envolvendo várias partes com interesses diferentes. Em particular, o confronto das Filipinas com a China pode estar interligado com a rivalidade Estados Unidos-China e as tensões sobre Taiwan. Como presidente da ASEAN e dadas suas relações calorosas com a China, a Malásia pode ser a ponte entre a China e outros requerentes da ASEAN para garantir que o conflito não se intensifique ainda mais.
7️⃣ Na frente econômica, os membros da ASEAN — Malásia, Tailândia e Vietnã — se tornaram parceiros do BRICS em 2024, um bloco econômico que poderia ser um contrapeso ao G7 liderado pelo Ocidente . A Indonésia se tornou um membro pleno do BRICS no início de 2025. Como presidente da ASEAN, a Malásia poderia atuar como uma ponte entre o agrupamento regional do Sudeste Asiático e os BRICS. A ASEAN também poderia alavancar agrupamentos regionais, como a região do Golfo e a Ásia Central , para buscar interesses econômicos comuns e minimizar os impactos da abordagem de soma zero de Trump no comércio. A ASEAN terá muito trabalho em 2025. A eficácia da organização em lidar com a crise política de Mianmar, as disputas marítimas e a competição entre grandes potências determinará sua relevância em uma ordem regional cada vez mais complexa.
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